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姜增伟副部长在第三方电子商务交易平台高峰论坛的致辞

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商务部副部长 姜增伟

(2011年4月12日 北京)

程红副市长,各位来宾,女士们,先生们:

  大家早晨好!

  非常高兴在春意盎然的美好时节,出席2011年第三方电子商务交易平台高峰论坛,我谨代表商务部向各位来宾表示热烈的欢迎,对论坛的举行表示热烈的祝贺,向论坛的承办方表示衷心的感谢!

  近年来,特别在"十一五"期间,我国的电子商务快速发展,已经成为我国重要的社会经济形式,广泛深入地渗透到生产、流通、消费等各个领域,改变了传统经营管理模式和生产组织形态,在增强国民经济发展活力,提高资源配置效率,促进中小企业发展,带动创新就业等方面,发挥了不可替代的重要作用。特别是电子商务打破时空的限制,不仅仅大大方便了消费者的需求,同时为从事电子商务经营的企业提高经济效益、降低运行成本,展现了广阔的空间。

  据统计,2010年我国电子商务交易总额超过了4万亿人民币,网络零售总额占社会消费品零售总额的比例超过了3%。同时我们看到,我国电子商务的群体不断向农村和中老年群体扩展,这为我们电子商务的发展提供了广阔的空间。

  党中央国务院高度重视电子商务,在《国民经济和社会发展"十二五"规划纲要》中明确要求积极发展电子商务,完善面向中小企业的电子商务服务。温家宝总理在今年政府工作报告中指出"要积极发展电子商务、网络购物等新兴服务业态"。王岐山副总理非常重视电子商务工作的发展,特别强调通过环境的培育促进电子商务持续、健康发展。

  目前,商务部正与工业和信息化部等部门一起抓紧研究制订《国家电子商务发展"十二五"规划》,推进电子商务的普及与深化,推动以第三方电子商务交易平台为主体的电子商务服务业的规范与可持续发展,促进电子商务自主创新,加快电子商务支撑体系建设。

  我国电子商务的快速发展离不开电子商务企业的努力,特别是第三方交易平台的引领和带动,可以说以第三方电子商务交易平台为主体的电子商务服务业已经成为我国现代服务业的重要组成部分。

  我们必须清醒地看到,电子商务在迅速发展的同时也出现了一些问题,特别是网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品的现象也有发生,损害了企业竞争力,甚至损害了我国的国际形象。

  商务部自2007年开始,相继制订颁布了《关于网上交易的指导意见(暂行)》、《关于加快流通领域电子商务发展的意见》等一系列政策指导文件,并制订发布了《电子商务模式规范》和《网络交易服务规范》两项行业标准。

  去年10月,国务院决定在全国范围内开展"打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专业行动"。同志们,这是我们面临新形势、适应新任务的一项重大举措,表明我国政府保护知识产权、维护正常市场经济秩序坚定不移的决心和信心。经过几个月的整治,从网络购物的情况来看,取得了阶段性的成果。但是,仍有很多问题,我们必须高度关注,涉及到消费者利益的问题,也涉及到国外知名企业和品牌企业的利益问题,同时我们面对着网络购物,还有银行结算、税收监管、信用建设等问题。。

  但是,我们按照总理的要求,还要进一步创造环境,促进电子商务的发展,特别是网络购物的发展。在发展中不断规范,在规范中再促进发展,这项工作需要我们在座从事电子商务或者是网络购物的同志们共同努力。

  商务部、工信部、公安部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版署和知识产权局等九部门在网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中部署了一系列专项行动,取得的成果令人瞩目。表明对网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品这种犯罪行为,政府应该有所作为,必须要取得我们消费者的信赖和信任,用震慑网络购物领域违法犯罪的行为来抑制网络购物违法趋势,这种趋势在一定程度上还在蔓延,有一些网站有点顶风上态势。专项行动主要是行和动,要取得阶段性的成果,必须让当前突出的问题得到遏制。

  在当前这种形势下,商务部发布的《第三方电子商务交易平台服务规范》,我认为就是以促进电子商务与网络购物健康和平发展为宗旨,建立长效机制,在发展中以制度促规范,以规范促发展,保护广大企业和消费者的合法权益,营造公平、诚信、安全的交易环境。在此我希望各级商务主管部门积极支持鼓励当地的第三方电子商务平台按照规范要求开展经营活动,牢固树立诚信经营、规范服务的理念。同时要会同有关部门进一步加强对平台企业的检查指导,深入调查研究,不断总结经验,善于发现问题,探索切合本地实际、符合客观规律的电子商务发展新模式。还要认真做好关于规范的宣传、普及和培训工作,培养提高广大消费者和社会各界应用电子商务开展网络购物的意识和信心,营造一个放心满意、繁荣有序的电子商务与网络购物的市场环境。

  同志们,本次论坛以"诚信经营、规范服务"为主题,很好地把握了当前电子商务发展的关键问题,充分表达了政府和社会各界对电子商务诚信与规范发展的高度关注。希望大家通过这次论坛相互学习交流,共同促进提高。我相信在大家的共同努力下,电子商务必将不断克服发展中出现的问题,在现代流通体系建设中发挥更加重要的作用,为提高创新能力、转变发展模式、促进国民经济又好又快发展做出更大的贡献!

  最后,预祝本次论坛取得圆满成功!

  谢谢大家!

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